中共鶴壁市委書記郭迎光

近2年來，河南鶴壁的陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常迅速，共規(guī)劃了2個(gè)陶瓷園區(qū)，即山城區(qū)的石林園區(qū)和鶴山區(qū)的韓林澗園區(qū)，共10km2，計(jì)劃建設(shè)50～60條生產(chǎn)線，自今年3月新中源陶瓷落戶石林園區(qū)來，目前該園區(qū)已經(jīng)達(dá)到29條生產(chǎn)線。日前，鶴壁市委書記郭迎光一行考察佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)，本報(bào)記者應(yīng)邀就鶴壁發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)的有關(guān)問題對鶴壁市委書記郭迎光進(jìn)行了深度訪談。

記者：請問郭書記，您這次帶市委、市政府及陶瓷園區(qū)負(fù)責(zé)人一行隊(duì)來佛山，主要目的是什么？

郭迎光：這次來佛山，主要有三個(gè)目的，一是來看望老朋友，去年12月我來佛山，與新中源的霍熾昌先生結(jié)下了友誼，這次是按照約定前來看望，聽聽他們對鶴壁陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見建議；還要看望佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)，他們長期以來為鶴壁的發(fā)展傾注了大量心血，付出了很多努力，我們不能忘記，同時(shí)看望在鶴壁投資建廠的匯德邦、哈伊馬角等企業(yè)的朋友。二是就鶴壁如何更好地發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)來佛山考察，雖然鶴壁已經(jīng)有5家企業(yè)落地，但要培育成支撐產(chǎn)業(yè)，必須了解還有哪些不足、需強(qiáng)化什么條件等等，所以很有必要來汲取佛山的經(jīng)驗(yàn)。三是再結(jié)識一些新朋友，介紹鶴壁，增進(jìn)了解。

記者：聽說鶴壁已經(jīng)規(guī)劃了陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)，而且經(jīng)過河南省政府的批準(zhǔn)，您能談?wù)剬Q壁發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識和看法嗎？

郭迎光：的確，我們規(guī)劃了陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)，而且是省里批準(zhǔn)的惟一的專業(yè)園區(qū)，規(guī)劃面積10平方公里左右，遠(yuǎn)離城區(qū)，風(fēng)向穩(wěn)定，基礎(chǔ)設(shè)施已全面開工，規(guī)劃建設(shè)50～60條生產(chǎn)線。

鶴壁有發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢：一是市場優(yōu)勢。鶴壁地處晉冀魯豫四省的中心，200公里半徑內(nèi)人口1.1億、500公里半徑內(nèi)人口約4億，是我國人口最稠密的地區(qū)之一，特別是這些地方城市化任務(wù)非常重，使得陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有長期而廣闊的市場。二是資源優(yōu)勢。鶴壁歷史上制陶業(yè)就比較發(fā)達(dá)，據(jù)新中源陶瓷研究所檢測，我市的陶瓷原料儲量大，品質(zhì)也基本能滿足生產(chǎn)中高檔陶瓷的需要，主要原料周邊50公里范圍內(nèi)可以采購到；同時(shí)水資源也很充沛。三是能源優(yōu)勢。有每年2000萬噸的煤炭產(chǎn)量和交易量，且與山西有近距離的陸路和即將開工的鐵路運(yùn)煤大通道，均可用于煤制氣。另外，交通及人力資源優(yōu)勢也比較明顯。

鑒于這些比較優(yōu)勢，加上陶瓷產(chǎn)業(yè)是有一定技術(shù)含量的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，并正由沿海向中西部地區(qū)加速轉(zhuǎn)移，我們在認(rèn)真考察論證、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)人代會討論，決定把這一產(chǎn)業(yè)放在戰(zhàn)略位置來部署和推進(jìn)，可以看出這不是短期行為，也不是權(quán)宜之計(jì)。

記者：據(jù)佛山陶瓷協(xié)會介紹，包括到鶴壁投資的佛山企業(yè)，都對鶴壁的投資環(huán)境給予了較高的評價(jià)，我們很想聽聽您這方面的看法。

郭迎光：在開放的條件下，環(huán)境很大程度上決定著企業(yè)的取舍。我們在環(huán)境建設(shè)上已經(jīng)做了大量工作，比如對陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)的土地實(shí)行統(tǒng)一征用、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一地價(jià)，對環(huán)評統(tǒng)一準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；對一定投資額度以上的項(xiàng)目給予土地出讓金和貸款貼息補(bǔ)助；對一定經(jīng)營期限以上的，從獲利年度起，按照企業(yè)所得稅對地方財(cái)政的貢獻(xiàn)額給予扶持；對陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)用地、建設(shè)、環(huán)保、工商登記、消防等有關(guān)手續(xù)實(shí)行市級行政性收費(fèi)“零費(fèi)制”；出臺了人才引進(jìn)和科技創(chuàng)新兩個(gè)三年計(jì)劃，明確了具體的支持政策。

服務(wù)方面，主要是“兩個(gè)零接觸”和信用、物流、培訓(xùn)等服務(wù)體系建設(shè)，“兩個(gè)零接觸”即企業(yè)辦理各項(xiàng)手續(xù)時(shí)不直接與辦證審批部門接觸，不與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民直接接觸，由有關(guān)部門全程代辦；信用體系即建立戰(zhàn)略融資平臺，讓企業(yè)以最少的投入、最短的時(shí)間獲得最大的支持；物流即加快推進(jìn)所規(guī)劃的市綜合物流園區(qū)和煤炭、陶瓷等專業(yè)物流發(fā)展，建設(shè)區(qū)域性物流中心；培訓(xùn)即在市職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)陶瓷專業(yè)班，大批量培訓(xùn)技術(shù)工人，同時(shí)由勞動(dòng)部門定期到企業(yè)對接，有針對性地幫助招工和培訓(xùn)。

記者：前面您談到，這次來佛山，是為了把本地的陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展得更好更大，逐步成為支撐產(chǎn)業(yè)，那么下一步有何打算？

郭迎光：來了1天半時(shí)間，考察了廣東俊怡、蒙娜麗莎、卓遠(yuǎn)、宏宇、新潤成、金意陶、金環(huán)球等陶瓷企業(yè)，期間，還拜訪了佛山陶瓷行業(yè)協(xié)會的會長和陶瓷專家，收獲頗豐，進(jìn)一步堅(jiān)定了發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)的信心，也感到要把這個(gè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)打牢，真正做成鶴壁的一個(gè)支撐產(chǎn)業(yè)，必須進(jìn)一步完善規(guī)劃、政策和服務(wù)措施，做到規(guī)劃更科學(xué)、政策更到位、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、配套更完善。比如，要認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)的布局，做到既合理又集約節(jié)約。要研究產(chǎn)業(yè)鏈的延伸問題，吸引更多的企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)。要大力發(fā)展配套企業(yè)，我們已經(jīng)引進(jìn)了包裝、腰線等多個(gè)項(xiàng)目，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，現(xiàn)在就要把包裝、色釉料、磨具、窯爐配件、維修等配套項(xiàng)目的招商問題提上日程，確保與陶瓷生產(chǎn)相同步。關(guān)于配套體系，要在全市的中心地帶-新區(qū)綜合服務(wù)功能區(qū)，拿出300畝左右的土地規(guī)劃建設(shè)陶瓷企業(yè)總部和營銷展示中心，可以稱之為“中部陶瓷城”，以此為企業(yè)的發(fā)展提供更好的平臺。（記者楚才）

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